（5）行政长官享有的其他权力，例如行政长官可申请临时拨款、批准临时短期拨款，有权决定政府人员是否出席立法会作证和提供证据等。
1984年中英两国政府签订关于香港问题的联合声明。（四）诠释一国两制的科学内涵 一国两制内涵丰富，是一系列关于国家和平统一的具体政策、措施的总和，不仅包括社会经济制度，还包括政治制度。
澳门特别行政区除使用中文外，还可以使用葡文。1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过的《关于全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告的决议》充分肯定并确认了临时立法会的法律地位，这是临时立法会具有合法性的又一个具有权威性的法律依据。参加基本法的起草被认为是许崇德教授立法生涯中浓墨重彩的一笔，在1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过《香港特别行政区基本法》之际，许崇德教授写下了百五十年蒙国耻，扫开瘴雾见山青 的诗句，道出了其作为基本法起草者的自豪感和荣誉感。他始终秉持要像爱护生命一样去维护基本法的信念，奔走于港澳与内地之间，通过各种形式，宣传、阐释一国两制和基本法，积极促进港澳与内地的法学交流，使两地居民了解彼此施行的法律制度。（7）在金融制度方面，特别行政区保持自由港地位和独立的关税地区。
比如说，我过去也谈过，将来香港当然是香港人来管理事务，这些人用普遍投票的方式来选举行吗？我们说，这些管理香港事务的人应该是爱祖国、爱香港的香港人，普选就一定能选出这样的人来吗？ 许崇德教授指出：经一人一票直接选举出来的香港几位议员，或是身兼支联会的领导，或是周游列国唱衰香港，或是心怀叵测发表支持台独的言论。而内地属于大陆法系，法律解释权归立法机关所有。加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权，保障公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利，保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利，不断提升人权法治化保障水平。
最后，通过环境领域立法，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。通过普法增强全社会尊重和保障人权意识，引导全体人民尊法学法守法用法，在日常生活和社会交往中，培育出人权观念。人权的发展性也暗含了人权的实现和发展需要立足于特定的社会经济条件，不能超越特定的社会发展阶段，否则就是空中楼阁。习近平总书记强调，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证⑥。
在全面依法治国伟大实践中，党中央高度重视运用法治思维和法治方式加强人权保障，把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，构建起了对人权的全方位、全链条保障体系。互联网、大数据、高科技时代，科技进步和科技发展威胁着个人隐私、个人信息等人格权益，人格权的保护比任何时候都要重要。
我国的立法、司法、执法，都应当回应人民群众对人权保障的期待。走中国人权发展道路必须坚持依法保障人权。健全宪法实施和监督制度，加强合宪性审查和备案审查，发挥宪法在保障人权方面的根本性作用。现代法治的重要价值是公平正义，而只有让人民群众真正感受到公平正义就在身边，才能使人们有获得感、幸福感、安全感。
人民性是中国人权发展道路最显著的特征。加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。第五，增强全民的人权观念。我国已经成为世界上第二大经济体，困扰中国几千年的温饱问题已经彻底解决。
行政权的行使与公民权益的维护具有最为密切的联系，因此保障人权必须推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。习近平总书记在十九届中央政治局第三十七次集体学习时指出，法治是人权最有效的保障。
要准确把握和运用宽严相济的刑事政策，落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，对滥用查封、扣押、冻结财产等强制措施，把民事纠纷刑事化，搞选择性执法、偏向性司法的，要严肃追责问责。天地之间，唯人为贵，人之所贵，莫过于生。
要提高民事权利的保护水平和效率，畅通司法救济渠道，统一法律适用标准。尊重和保障人权既是我国宪法确立的一项基本原则，也是国家和社会的基本责任。没有财产权谈不上人权，在财产权缺乏保障、食不果腹的年代，何谈其他权利？生存是享有一切人权的基础，人民幸福生活是最大的人权，而财产权保护是最大的民生。第二，落实全过程人民民主，保障公民依法享有的政治权利。2004年将国家尊重和保障人权写入宪法，有效推动了宪法实施与人权实现之间的相互促进，极大提升了宪法在社会生活中的权威。人权保障没有最好，只有更好。
坚决防止利用刑事手段插手民事、经济纠纷，防止将经济纠纷当作犯罪处理，防止将民事责任变为刑事责任。政府部门要依法履行职能、行使职权，保护民事权利不受侵犯，充分尊重人民群众享有的基本民事权利。
加强人权司法保障，通过法治构建社会公平正义，保障人权才能得到全面落实。深化行政执法体制改革，推进法治政府建设，严格规范公正文明执法，追求社会正义，让执法正义成为看得见的正义。
要严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。第一，加强人权的宪法保障。
推进司法体制改革，破解影响司法公正的深层次问题，司法质量、效率和公信力逐步提升，司法权威性也得到进一步提高。首先，生命和健康是第一位的党的十八届四中全会以来，以习近平同志为核心的党中央抓住法治体系建设这个总抓手，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面深化法治领域改革，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。总括而论，法治保障体系包括政治保障、制度保障、思想保障、组织保障、运行保障、人才保障等内容。
要着力加强法律规范体系建设，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。国家监察体制改革推动形成了运行有序、约束有力、制约有效的法治监督体系，确保权力在阳光下运行、在监督下行使。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。在新征程上，完善法律规范体系，要切实加强党对立法工作的领导，把党的领导贯彻到立法工作全过程，确保立法反映党和国家事业发展要求、体现社会主义核心价值观、回应人民群众的关切和期待，实现良法善治。
把党的领导贯彻到依法治国全过程、体现到中国特色社会主义法治体系建设各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。进入21世纪以来，以信息科技和生命科技为代表的新兴科技在推动社会现代化的同时，也引发日益严重的社会问题，给社会治理和社会秩序带来新的挑战。
从二者的内在逻辑关系出发，推进中国特色社会主义法治体系建设，必须坚持中国特色社会主义制度。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也提出：深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。对这一战略思想和部署，需要全面理解、全面把握、全面落实。习近平法治思想坚持守正创新，把马克思主义法学原理同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，科学回答了法治建设的人民之问、时代之问、中国之问、世界之问，提出了一系列原创性、标志性的概念、判断、观点、理论，不断推进马克思主义法治思想中国化时代化，科学阐明了全面依法治国的重要地位、政治方向、战略布局、重点工作、重要保障、重大关系等问题，是党和人民处理新时代法治问题的根本立场、观点和方法，是全面依法治国、建设法治中国的灵魂和旗帜，是全面推进中国特色社会主义法治体系更加完善的根本遵循和行动指南。
基于这些科学论断，我们党强调，必须建设严密的法治监督体系，全面加强对公权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。不同国家和地区间的数字鸿沟不断拉大，数字不公、数字歧视恶化，现有数字治理规则难以适应规范数字活动、调整数字关系、保护数字权利、追究数字责任的需要。
贯彻落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，切实维护党内法规和党的政策的统一性、权威性、科学性。以人民为中心，必须坚持人民主体地位。
实践发展永无止境，立法工作也永无止境，完善中国特色社会主义法律体系任务依然很重。（三）加强法治监督体系建设，确保权力在法治轨道上运行 权力是一把双刃剑，依法依规行使可以造福人民，违法违规行使必然祸害国家和人民。
